(一)总体要求
以党的十八届五中全会精神为指导,以构建综合交通运输体系为目标,以实施交通融城战略为导向,以项目建设为载体,进一步夯实交通基础设施,完善交通路网体系,提升运输保障能力,为群众出行提供快捷优质高效的交通运输服务,为“十三五”交通发展开好局,起好步。
(二)主要任务
全年争取完成交通公路建设项目投资13.5亿元(不含高速公路建设投资),公路客货运输总周转量增长3%,具体以省市下达的任务为准。
(三)工作重点
1、以项目建设为龙头,进一步完善路网,夯实基础。一是推进高速公路建设。强化各县市区、乡镇的主体责任,加大优化环境和施工组织力度,强力推进益娄、娄衡、安邵等3条在建高速公路建设进程,尽快做好醴娄高速、龙琅高速、龙武高速公路前期工作,力争龙琅高速年内开工建设。二是狠抓干线公路改造。重点抓好娄底大道建设,力争年内完成投资6亿元;着力抓好 G234娄底至双峰等14个重点干线公路建设项目,确保年内完成建设里程55公里。三是加快农村公路畅通。全力抓好窄路加宽、危桥改造、渡改桥、安保工程为重点的农村公路建设,完善站场码头配套。
2、以长远发展为指针,进一步超前规划,抓实前期。抓好列入《全省交通运输“十三五”发展规划》的干线公路项目前期工作,继续推进S238新化温塘至金湾公路、S342双峰青树坪至太平寺公路等6个干线公路项目前期工作,加大交通项目储备力度,增强交通工作发展后劲。
3、以协调持续为目标,进一步强化协作,规范管理。一是强力整治超载超限现象。强化“市本级统筹协调、县(市区)为主落实、源头治超和路面治超齐头并进”的治超格局,坚持罚、卸、割三者并重,路政处罚与交警驾照处罚并举,加强流动治超车配备,建立流动治超与固定治超有机结合的路面治超体系,强化源头治超,确保汽车运输货物进出量30万吨以上的企业做到超载不进厂、不出厂,通过持久有序的集中整治,将路面超载率控制在1%以内。二是切实加强公路养护管理。继续完善国省干线公路“管养一体化”模式,强化日常养护,美化路容路貌,维护路产路权,确保公路基础设施安全运行。三是不断加强路政综合执法。严厉打击非法营运,不断净化运输市场,切实规范客运秩序,提升群众满意度。结合全市控违拆违工作的开展,清理整顿公路安全控制区违法建筑,着力扭转公路建筑控制区“失控”局面,坚决防范公路建筑控制区“乱象”滋生。
4、以安全稳定为根本,进一步加强监管,优化服务。一是强化监管保安全。进一步前移关口,下移重心,抓好重点时段和危化品运输、道路客运、水上交通、交通项目施工安全四大领域的安全监管,高度重视出租汽车行业和其他客运行业的稳定工作,确保全市不发生重大交通安全事故。二是配优运力强服务。提高交通运输供给质量率和服务品质。加快娄底湘中国际物流园、双峰物流园等物流园区建设,推进货运市场规范化、集约化运行。进一步优化社会客运与城区公交线路,提高行政村通班车率和公交线路的覆盖率、分担率、趟次率,实现运输方式的无缝隙对接。