为了认真做好2017年春运工作,更好地满足广大人民群众出行需要,全面落实各级关于今年春运工作的要求,保障经济社会平稳运行。特制订春运方案如下。
一、指导思想
春运工作涉及全市人民群众的切身利益。做好春运工作既是一项重要的民生工程,也是一项政治任务,意义重大、影响深远。各县市区交通运输局、局属各单位要高度重视,严格按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的春运工作指导原则,为广大旅客提供良好的春运服务。
二、工作目标
全市各级交通运输主管部门、行业管理机构和各运输企业的广大干部职工要按照上级相关的指示精神,根据各自的职责,创新春运组织,提高服务品质,迅速启动2017年春运各项工作。切实做好春运的各项准备工作,要加强协调配合,完善齐抓共管的工作机制,采取切实有效的措施,确保我市今年春运工作“安全、和谐、有序、优质”总体目标的实现。
三、组织领导
(一)市局成立了春运工作领导小组,并下设春运办公室(见市局《关于认真做好2017年春运工作通知》),实行24小时值班。要求全市交通运输系统各有关单位均应成立相应组织机构,并建立领导班子成员春运督查责任制。
(二)继续实行春运工作领导联系督查制度。市局所有领导和有关科室仍实行对口联系督查春运工作。朱忠义、周新辉同交通运输管理科负责全市交通运输系统的督查工作,吴亦雄、李永辉同人事科、安监科联系督查新化县;刘光芝同纪检监察室、法规科联系督查涟源市;刘继军同工会、基建科联系督查双峰县;孙泽仁同战备办、计划科、重点项目办联系督查冷水江;扶林同办公室、财务科、老干科联系督查娄星区。
四、实施步骤
2017年春运工作分三步组织实施。第一阶段:2017年1月12日前为动员部署阶段。各地各部门要按照市局《关于认真做好2017年春节运输工作的通知》的要求,抓紧做好春运前期的准备工作。
第二阶段:2017年1月13日至2月21日为组织实施阶段。各地要合理安排运力,加强安全检查,保证公路,航道畅通,提升站场优质服务水平,为旅客提供温馨和谐,舒适的乘车环境。提高运输市场应变处置能力,确保春运期间旅客运输有序进行。
第三阶段:2017年2月22日至24日为总结阶段。市局春运领导小组将按照《2017年春运工作考核评比办法》进行考评上报春运工作总结和表彰先进的相关工作。
五、工作措施
(一)加大宣传力度
各县市区交通运输主管部门、各行业管理机构及各运输企业要在春运前发出有关做好2017年春运工作的通知,并召开专题会议。各运输企业要开好职工大会,司乘人员座谈会议,使春运工作深入人心。各级各单位要广泛利用各种宣传工具,采取各种宣传方式,大力宣传安全法规、客运规则、春运票价规定等,充分利用各种宣传媒体及时宣传交通运输系统在春运期间的先进典型,同时各单位要编办好内部《春运简讯》。并及时向市局春运办报送信息稿件。
(二)各司其职、各负其责、协同作战
全市各级交通运输主管部门、行业管理机构及运输企业要积极主动地向当地政府汇报,争取政府的重视和支持、在当地政府的统一领导下,在公安交警、工商、物价、城管和劳动保障等有关部门的密切配合下,形成强大的工作合力,共同完成春运任务。交通运输系统内部,要严格按照省交通厅和市局有关春运工作文件规定,明确责任,各司其职,确保春运工作顺利进行。
(三)认真开展安全检查和督查活动
各级交通运输主管部门、行业管理机构要切实加强春运安全检查,确保安全工作落实到位。各级领导要分工负责,分片包干,靠前指挥,明确责任、措施到位,要重点抓好安全源头管理和暗访检查。运管部门要加强运力调配,各客运站要严格执行“三关一监督”和“三不进站、六不出站”等规定,加强对出租汽车的管理,查处出租汽车非法营运、不打表计价、拒载甩客的行为;海事部门要加强对航道的维护管理,特别要加强对乡镇船舶管理,进一步落实乡镇政府的安全管理职责,严禁客渡船超载和“三无”船舶参运;公路、农路管理部门要及时消除路障,保证道路设施完好,确保春运期间道路畅通。
(四)认真做好突发事件应急处置工作
春运期间,将呈现务工、探亲和学生放假、旅游等多股客流叠加的现象,阶段性客运需求较为旺盛;春运期间还可能出现降雪、冰冻、寒潮、大雾等极端异常天气,保安全、保畅通任务艰巨。各有关单位要根据今年的新特点,提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底,全面制定方案,把保障人民群众的生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,确保社会稳定。要建立和完善应急体制,明确职责,协同作战,增强快速反应能力,及时、有效处置突发事件。
(五)切实做好站场优质服务工作
各行业管理部门、各运输企业要把春运工作作为树立行业窗口形象,建设和谐交通的重要工作来抓。切实加强行业文明建设,努力推行客运站(场)“三优、三化”,大力开展各种优质文明服务竞赛活动。同时,要加强对车站、码头范围内的清洁卫生、疾病防控及食品卫生检查,确保公共场所安全。
(六)做好春运期间的各种数据统计上报工作
各级交通运输主管部门、行业管理机构要及时掌握春运进度和动态,确定专人负责春运统计报表,按照省厅和相关部门的要求及时上报各种报表和春运情况,突发事件要按时按规定报告。
六、工作要求
1、各级交通运输主管部门、行业管理机构及各运输企业要高度重视春运工作。一年一度的春运是交通运输部门一项重要任务,关系到社会安全与稳定,责任重大,这也是对我市交通运输系统运输能力和执政能力、管理水平的一次大检验。因此,各级各部门要及早部署、周密安排、确保人力、物力、财力保障到位,出色完成春节运输任务。
2、依法行政、强化监管。春运期间,各种复杂的情况将会出现,交通运输行政执法人员要严守工作岗位,狠抓安全措施的落实,随时消除事故隐患,及时处置突发事件,严防事故发生,确保各项工作顺利进行。
3、提升优质服务,创建和谐春运。春运期间,各运输企业要以高度的政治责任感为广大旅客提供优质服务。让旅客走得了、走得安全,创造一个和谐的春运环境,实现平安春运。
附件:《2017年春运工作考核评比办法》
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2017年1月3日
附件:
2017年春运工作考核评比办法
序号 |
考 核 内 容 |
扣分标准 |
标准分 |
加减分 |
小计得 分 |
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一 |
机构人员 |
机构健全(1分);人员明确(1分);责任明确(1分);24小时值班报告制度落实(5分)。 |
前三项每少一项该项不得分,第四项视情扣分。 |
8 |
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二 |
宣传发动 |
有春运通知和工作方案(1分); 召开各有关春运会议(1分); 采取多种形式宣传发动(1分)。 |
每少一项扣1分。 |
3 |
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三 |
动力运量 |
搞好运量调查(2分);科学安排运力,无旅客压站(港)现象(5分);做好了运输准备工作(2分);做好了运输组织工作并落实了机动参运车船(2分)。 |
每少一项酌情扣1分、1.5分、2分。 |
11 |
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四 |
安全保障 |
进行了安全教育、安全意识增强(1分); 严格执行各项安全规章制度(1分); 对参运车船进行了安检、养护(1分); 执行准驾证制度(2分); 按通知要求认真落实了乡镇船舶的安全管理责任(1分);严格站场管理(2分);从严查处安全违章问题(2分);切实抓好了“三品”查堵工作(3分);加强了对重点部位的安全检查指导工作(2分);实行分片、分级管理(2分);安全宣传舆论落实(1分);加强渡船的监管(1分)。有安全和突发事件应急预案(1分) |
实行安全一票否决制,凡发生重特大事故的单位不能评选,其它扣分同上。 |
20 |
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五 |
运政管理 |
严格查处无证经营、乱班乱线和甩客、卖客、超载、乱价等不法行为(2分);维护经营者及旅客合法权益,无旅客投诉(2分);加强对现场管理、源头管理,确保车船班次正常有序运行(2分)切实加强运政管理,保持和维护良好运输秩序(2分); |
扣分时,每少一项酌情扣0.5分、1分、1.5分、2分。 |
8 |
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2017年春运工作考核评比办法
序号 |
考 核 内 容 |
扣分标准 |
标准分 |
加减分 |
小计 得分 |
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六 |
路政航道管理 |
对陡坡、急弯重点路段等进行全面检查和维护,及时排除隐患无路障(3分);准备了防冻防滑物料(3分);在公路交叉口、陡坡及航道浅(险)滩等处设置了醒目路牌或航标(2分);按要求停止施工并做好了善后工作(2分)。 |
扣分时,每少一项酌情扣0.5分、1分、1.5分、2分。 |
10 |
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七 |
服务质量 |
车容车貌整洁,车内干净(4分); 车站抶序(4分); 推行“优质服务(4分); 严肃查处公路水路“三乱”行为(2分); 防控“突发公共事件”应急预防到位(3分); 无乱价、无投拆(3分)。 |
存在问题时,每一项酌情扣分。 |
20 |
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八 |
检查督促 |
领导深入基层检查、督促与指挥(2分); 领导分工负责、分片包干、责任明确、措施到位(2分); 春运检查组加强了对重点港站车船的督查(2分); 实行了现场签发“整改通知书”的办法,并整改到位(2分)。 |
扣分时,每少一项酌情扣0.5分、1分、1.5分、2分。 |
8 |
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九 |
报表简讯 |
安排专人负责(1分);信息及时收集上报(2分);及时编报春运简报2期(2分)(每增报一期加1分);上报数据及时、准确(1分)。 |
其中每少报、迟报一次或一期扣1分,扣完为止。 |
6 |
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十 |
春运总结 |
春运总结及时上报市局春运办,。(6分) |
迟报、不报扣1-6分。 |
6 |
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说明:1、本考核办法以2017年春运方案和通知内容为考核范围。考核内容与单位无关的不需要进行考核,按相应项目考核后换算成100分,计算总得分。
2、对在上级检查中存在问题的视情在总分中扣分,受市级以上检查组和媒体曝光负面影响大的,取消评先资格。
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