中央文明委对娄底市创建全国文明城市工作阶段测评工作即将开始，为进一步推进市交通运输系统“创文”工作有序开展，全面完成娄底市委、市政府下达的各项工作任务，在迎检中交上一份合格的答卷，根据市“创文”领导小组工作部署，就交通运输系统迎检工作，特制定如下工作方案：
一、提高认识，加强组织领导
今年的测评工作是全市创建全国文明城市五年规划的关键一年，测评结果直接关系到申报工作的成败，为此，市委明确了本年度测评基本目标，确保申报资格不失。为扎实做好交通运输系统迎检各项工作，各单位要高度重视，一把手做为创建第一责任人，必须牵头挂帅，负责组织协调本单位的迎检工作。各级领导及相关部门人员要把迎检做为当前的中心工作，全力以赴投入到迎检工作中去。各单位要根据任务进行层层分解，责任到部门、岗位，各部门和各岗位之间加强协调，通力合作。
二、迎检时间安排
根据市创文办要求，从12月1日起至测评结束，为迎检工作时间。具体分为两个阶段：
12月1日至12月10日，为迎检准备阶段，按测评体系要求，全部工作准备到位。
12月11日至测评结束为迎检阶段，接受中央文明委的明查暗访和实地考察点的测评。
三、工作任务和责任单位
1、出租车规范运营和优质服务。严格按照“创文”测评体系和出租车行业服务规范要求进行运营服务，具体对照《娄底市创建全国文明城市窗口行业和实地考察点工作细则》窗口行业之出租汽车类48条规定要求落实到位。
责任主体：市道路运输管理处。
2、汽车客运规范运营和优质服务。严格按照“创文”测评体系和客运站场服务规范的要求进行运营服务，具体对照《娄底市创建全国文明城市窗口行业和实地考察点工作细则》窗口行业之铁路（汽车）车站类74条及实地考察点之长途汽车客运站类68条规定要求落实到位。
牵头指导单位：市道路运输管理处。
责任主体：娄底湘运汽车运输有限责任公司。
3、客运站场外秩序整治。确保进出站口通畅；车辆进出有序；站前无拉客、喊客现象；严禁站外发车、上下客，会同交警、城管等部门打击非法营运行为。
责任主体：市道路运输管理处、娄底湘运汽车运输有限责任公司。
4、邮政营业场所规范运营服务。严格按照“创文”测评体系和邮政行业服务规范要求进行运营服务，具体对照《娄底市创建全国文明城市窗口行业和实地考察点工作细则》窗口行业之邮政类55条规定要求落实到位。
责任主体：市邮政管理局。
5、“创文”宣传。对照市创文办和局创文领导小组下发的创文宣传工作实施方案之要求，各单位对公共场所、办公场所及独立院落的各类“创文”宣传标牌、标识、宣传橱窗、公益广告进行检查、完善，需要补充调整的及时安装到位。
责任主体：各相关单位。
6、民意调查工作。一是抓好“窗口”行业工作人员的岗位职责和行为规范的应知应会培训；二是抓好干部职工、窗口行业从业人员及家属子女对“创文”基本常识的应知、应懂、会答的培训。《市民文明手册》及时发放到位，模拟调查问卷的年度第二次发放工作要切实到位。
责任主体：各相关单位。
7、环境整治。借迎检之机，对工作场所、独立院落进行一次环境综合整治，确保卫生洁净，环境优美；公共场所、办公场所禁烟、控烟工作到位；文明氛围浓厚，市民身心健康。
责任主体：各相关单位。
8、组织出租车专项迎检车队。按照市创文办的要求，需抽调15~20台具有规范运营良好行为和较强优质服务意识的出租车，对驾驶人员进行专门培训，车辆进行专项查验，具体承担市创文交办的专项任务。
责任主体：市道路运输管理处。
四、加强迎检期间窗口行业与实地考察点的管理和现场督导
1、运管部门加强重点区域的督查和现场管理。对高铁南站广场、火车站广场、汽车站前通道采用驻点监控，抽派专门力量，全天候值班，规范出租车和客运车辆的运营服务行为。建立巡查机制，组织巡查组对重点区域、重点路段及测评实地考察点，不定期的巡查，发现问题及时处置。
2、强化客运站场的站场管理。湘运公司机关职能部门的管理人员和车站管理人员要深入基层，建立值班巡查制度，现场督促、指导和规范经营服务行为，及时发现问题，处理问题。
3、邮政管理部门对监管的邮政、报刊、快递等“窗口”行业，加大“创文”监管力度，组织创文督导组不定期地对营业场所进行督导，具体指导监管单位的迎检工作。
五、加强责任考核
迎检工作将做为交通运输系统创建全国文明城市工作的重要考核指标，直接同季度、年度考评成绩挂钩。在迎检期间，局创文领导小组将配合上级有关部门对各责任主体进行督查，对存在问题予以通报、限期整改。在迎检测评中出现重大责任问题将追究责任单位及主要责任人的责任。
365bet体育赌场创建全国文明城市领导小组办公室
2016年12月1日
